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日前夾江縣衛生健康系統發布通知,建設消防物聯網監控系統。各單位要推廣應用物聯網傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、流量監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。



  夾江縣衛生健康系統消防安全專項整治三年行動實施方案

  為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防范化解重大風險的重要論述,解決重點領域隱患短板,夯實消防安全基層基礎,維護消防安全形勢持續穩定,根據《夾江縣安全生產委委員會辦公室關于印發夾江縣消防安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(夾安委辦[2020]32號),制定本實施方案。

  一、工作目標

  利用三年時間,全面排查火災隱患,夯實基層基礎,搭建信息平臺,通過建立完善消防安全責任鏈條、系統治理衛生健康領域風險、逐步建立火災職能預警體系,時限“六個目標”。

  消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防“生命通道”,集中整治衛生健康系統辦公樓、門診、住院部、宿舍樓等區域的消防安全突出風險隱患。

  (二)消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行衛生健康系統消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

  (三)火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,依托智慧城市建設,分級建成消防大數據庫,是實時化、智能化評估消防安全風險。2022年年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。

  (四)全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入衛生健康領域職業培訓內容,推動衛生健康系統各單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

  (五)社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量下降,較大火災事故有效遏制,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感明顯增強。

  (六)滅火救援能力明顯提升。強化滅火應急救援基層建設投入,加強消防設備的購置和消防設施建設,保持消防通道的暢通,不定期開展消防應急演練。

  二、主要任務

  (一)實施打通消防生命通道工程

  1.單位和新建辦公區域劃線管理。各單位要高度重視消防通道管理,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,并定期維護;在消防車通道上規劃停車位時應當預留消防車通道寬度,凈寬和凈空高度均不應小于4米,轉彎半徑要滿足消防車轉彎要求;在消防車通道上不得設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物;指派人員開展巡查檢查,有條件的實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監控。

  2.加強督導檢查和長期管理。各單位要單獨或者配合消防救援機構集中開展消防車通道聯合檢查驗收,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。各單位要落實消防安全主體責任,全面開展消防車通道暢通情況自查自糾,2020年12月底前不符合標準的消防車通道要整改完畢。每年要結合工作實際,適時組織“回頭看”。

  (二)集中開展消防安全專項治理

  1.高層建筑消防安全綜合整治。建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度。高層建筑管理使用單位建立消防設施定期維護保養和檢測制度,全面排查測試,確保建筑消防設施完好有效;全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格管理;全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改。高層建筑管理使用單位應設立或明確消防安全管理機構,建立消防安全制度和消防安全操作規程,逐級明確各崗位消防安全工作職責,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站。2020年,各單位開展全面摸底排查,建立隱患臺賬,明確整改責任,逐一制定整改計劃和措施,督促整改;2021年,對問題單位逐一驗收;2022年,開展隱患“回頭看”活動,總結經驗,加強培訓指導,規范單位管理。

  2。電氣火災綜合治理。各單位加強電器產品使用管理,嚴禁購買使用假冒偽劣產品。加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監控系統。對老舊建筑、配電室等電氣火災隱患突出區域開展綜合整治。

  3.電動自行車消防安全綜合治理。各單位及宿舍樓要嚴格按照相關規定,同步設置電動自行車棚,確有充電需要的要設置智能充電控制設施,加強日常管理,嚴禁亂拉電線,嚴禁電動自行車進辦公室、室內充電。

  (三)加強重點單位消防安全管理

  1。強化消防安全檢查指導。各單位要嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。原則上每季度組織1次消防安全檢查督導,每年要統一組織至少2次的檢查指導,同時依據上級要求或安全工作形勢隨機進行指導、抽查。

  2.推行消防安全標準化管理。2020年,各單位全面落實消防安全責任,建立完善消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法、信息共享等工作機制。2020年底前,各單位全面開展消防安全標準化建設。2022年,固化長效工作機制,規范落實行業標準化管理。

  (四)建設消防物聯網監控系統。各單位要推廣應用物聯網傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、流量監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。

  (五)加強消防安全宣傳教育培訓。加強消防安全宣傳,普及消防知識,不斷創新“火災警示宣傳月”“安全生產月”“119宣傳月”活動內容,充分利用網站、微博微信、電子屏、宣傳欄、等方式營造濃厚氛圍;分批次、分類別組織重點人員開展消防教育培訓,采取集中授課、專家現場指導等方式對領導干部、單位消防安全責任人和管理人、特種設備操作人員、新招錄員工等人員進行消防安全教育培訓,提升全員安全意識和應對突發事件的技能。2022年底,實現重點人群培訓全覆蓋。

  三、時間安排

  從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(2020年4月至8月)。各單位按照縣安委會統一部署,全面啟動消防安全專項整治,制定工作方案,明確整治目標、任務和措施,細化責任分工、工作措施、治理時限等內容。

  (二)排查整治(2020年9月至12月)。各單位對消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發動各方力量,群策群力、群防群治,確保排查任務保質保量完成。

  (三)集中攻堅(2021年)。各單位認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實掛牌督辦和跟蹤整治,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

  (四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全防范化解重大消防安全風險的長效機制。

  四、工作要求

  (一)提高站位,加強領導。各單位要站在講政治的高度,充分認清開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,統籌組織實施,狠抓工作落實。

  (二)齊抓共管、合力推進。嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則和《四川省消防安全責任制實施辦法》責任要求,各司其職、各負其責。建立健全定期會商、情況通報、聯合執法等機制,加強分工協作、協調配合,強化隱患防控和應急聯動,合力提升防范化解重大消防安全風險水平。

  (三)強化督導,跟蹤問效。此次專項整治情況列入年度安全生產和消防工作考核內容,統籌納入平安建設考核重要指標,分階段開展檢查驗收。三年行動期間,凡發生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規實施責任追究。


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